江苏徐州利国镇公益性公墓违规变相经营拖欠农民工工资

本网江苏讯:近日,本网不断接到江苏省徐州市铜山区利国镇众多群众读者来信反映: 徐州市铜山区利国镇政府有关领导在落实国家公益性公墓政策时违反《江苏省公墓管理办法》、《徐州市农村公益性公墓管理办法》的有关规定,将位于利国镇寄堡村的公益性公墓建设、管理承包给寄堡村无业村民王某心,王某心将公益性公墓对外宣传谎称为经营性公墓,对外大肆进行虚假宣传,欺骗包工头王某虎、冯某书及众多农民工对公益性公墓大肆投资建设,王某心拒不支付工程款,造成大批农民工工资不能按时发放,农民工上访、告状,产生巨大社会不稳定因素,王某心伙同有关领导趁机套取国家和单位对公益性公墓的各种补助款项进行挥霍。

接到群众读者反映,本网工作人员迅速前往江苏省徐州市利国镇进行调查了解。

利国镇隶属于江苏省徐州市铜山区,是江苏省重点镇,位于徐州市铜山区北部,西濒微山湖,距徐州城区37千米。

2019年10月,利国镇入选”2019年度全国综合实力千强镇”。

在利国镇本网工作人员见到了王某虎、冯某书等众多农民工群众读者,据群众读者反映。

2015年前后,利国镇政府为贯彻落实徐州市铜山区人民政府《关于加强全区殡葬管理和重点区域整治工作的实施意见》(铜政发[2013]112号)的精神,根据徐州市铜山区民政局《关于同意筹建利国镇公益性生态公墓的批复》(铜民发[2014]151号),委托利国镇寄堡村民委员会自筹资金,建设利国镇公益性公墓,以及建成后的运营、维护管理,实际上是变相承包给了利国镇寄堡村民委员会,进行盈利性建设运营。

利国镇寄堡村民委员会拿到利国镇政府的委托书(实际意义为承包合同)后,并没有按照国家要求进行建设、维护、运营,而是将该项目再次转包、委托给该村无业人员王某心,并代表利国镇政府收取管理费用,王某心并不具备建设、维护该大型公益性公墓的经济实力和个人品质。

于是王某心利用该项目在社会上大肆宣传,把公益性公墓宣传成经营性公墓,进行诈骗,骗取王某虎、冯某书等施工队进行投资建设。

建设施工期间,王某心以种种理由、借口推迟支付工程款项,国家和有关部门的各种补贴被王某心伙同某有关领导骗取在手中进行挥霍,没有一分钱用在公益性公墓建设中,致使巨额材料费、农民工工资没了着落。

利国镇公益性公墓的建设地点为利国镇寄堡村风山西北侧山坡处,建设总面积为45亩。

为达到敛财的目的,王某心违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国刑法修正案》第41条、《中华人民共和国刑法》第266条的规定,是否涉嫌构成“拒不支付劳动报酬罪”、“诈骗罪”?

根据《江苏省公墓管理办法》第二章第7条、第9条,《徐州市农村公益性公墓管理办法》第3条、第4条、第14条、第16条,等法律、法规的规定,利国镇镇政府有关领导人员,在贯彻落实徐州市铜山区人民政府《关于加强全区殡葬管理和重点区域整治工作的实施意见》(铜政发[2013]112号)的精神,进行利国镇公益性公墓的建设、运营、管理时,是否严重违反有关法律、法规?

利国镇镇政府有关领导人员落实国家相关政策时,出现:失职、渎职、监管不到位、政策落实弄虚作假,致使社会闲散人员王某心伙同有关领导,利用国家公益性政策套取国家和有关部门巨额补助资金,用于挥霍。拖欠、拒付农民工工资,违反国家有关法律。利国镇镇政府有关领导有着不可推卸的失职、渎职责任。

虽然利国镇政府和寄堡村民委员会签订了委托协议,但按照有关法律、法规,造成利国镇公益性公墓性质改变成经营性墓地、国家及有关单位的高额补贴落如私人之手、大量农民工工资被拖欠,利国镇政府有关领导是否有着不可推卸的责任?是否存在贪腐、权钱交易内幕?实在令人深思!

王某心利用和寄堡村民委员会签订的变相承包合同,在没有投入一分钱的情况下进行利国镇公益性公墓建设中,套取国家和有关部门巨额补助款项、拖欠、拒付巨额农民工工资和建筑材料费,赚的盆满钵满。并于2018年10月11日,自任法人,注册资金3万元,在寄堡村成立注册号为:52320312MJ6272604X的《徐州市铜山区利国镇公益性生态公墓服务中心》,公开进行盈利性服务。

根据本网工作人员深入调查发现,王某心违法变相承包利国镇公益性公墓,利用公益性公墓进行盈利性经营,背后的保护伞就是徐州市铜山区民政局某领导,徐州市铜山区民政局违反民政部《公墓管理暂行办法》、《江苏省公墓管理办法》、《徐州市农村公益性公墓管理办法》等有关法律、法规的规定,批准王某心在利国镇公益性公墓内进行墓穴开发、殡葬服务、墓碑刻字、墓穴装修、翻新及更换墓碑墓穴、提供葬礼和祭奠服务等业务,是否违反了国家有关政策精神和国家法律法规?徐州市铜山区民政局和利国镇政府在对王某心发放各种公益性项目补贴时,是否进行严格的审核和对该工程的验收?对该项目监管是否到位?是否了解该项目建设资金来源情况?

通过本网工作人员深入群众中调查发现,徐州市铜山区民政局、利国镇人民政府、寄堡村民委员会、无业人员王某心,他们在个别贪腐官员的主导下,自上而下形成利益链,他们利用无业人员王某心在社会上进行招摇诈骗、拒付进行公益性公墓建设的农民工工资、拒付公益性公墓建设材料费、贪污国家公益性补贴资金、亵渎国家政策精神、违反民政部《公墓管理暂行办法》、《江苏省公墓管理办法》、《徐州市农村公益性公墓管理办法》等有关法律、法规的规定,在党中央、国务院大力反腐倡廉和中共中央国务院实施乡村振兴战略的今天,贪腐和失职、渎职的有关政府部门领导及违法人员必定受到党纪国法的严惩!利国镇广大人民和被欠薪的农民工兄弟正期盼着这一天早日到来!

对事情的发展,本网将继续进行关注!