河南浚县顺鑫石料厂无视法律规定,盗取国家矿产资源



———–国土资源局和环保局“看不见”;违规超限装载,交通运输执法单位“选择性执法”充当保护伞!

本网近日接到来自河南浚县的多名村民举报:位于河南省鹤壁市浚县卫贤镇的浚县顺鑫石料生产有限公司无视法律规定,盗取国家矿产资源违法生产谋取暴利,当地国土资源局和环保部门“看不见”;违规超限装载货运车辆,交通运输执法单位“选择性执法”充当保护伞一事。接到举报后,本网随即安排相关工作人员于2019年11月15日到达鹤壁市浚县顺鑫石料生产有限公司的现场进行调查核实。经过本网工作人员到现场调查核实后,整理事实如下:

浚县顺鑫石料生产有限公司生产现场,未采取集中收集处理、密闭、清扫、洒水等措施减少粉尘和气态污染物排放,造成现场粉尘污染严重,并且未按照《环评报告》中关于营运期大气环境管控的要求进行作业。

整个破碎和筛分过程中产生的粉尘,未经喷淋、集气罩+袋式除尘器+15m排气筒处理,生产现场灰尘飞扬,空气中到处充满了破碎和筛分过程中产生的粉尘,人在其中不敢张口讲话,从生产现场出来后,整个喉咙都是黑褐色的粉尘,让人感觉极不舒服,浑身更是沾满了粉尘。

浚县顺鑫石料生产有限公司的生产现场,未见一处除尘设施运转,现场没有一处喷淋系统作业。所有的石料粉碎完毕后,直接开始装车,且在装车过程中,不顾国家交通运输管理部门制定的关于超限运输要求的规定,现场所有车辆装载均严重超标,装载后的净重竟然达到了110多吨。如此号称“百吨王”的庞然大物行驶在道路上,将对道路造成多么严重的破坏?

另据当地村民反映,当货车到达浚县顺鑫石料生产有限公司时,浚县顺鑫石料生产有限公司将货车全部装载超重,货车还未启动离开现场,当地交通运输执法部门的执法人员就到达现场,以超重超限为由将货车扣押查处。在2019年10月29日一次对超限运输车辆集中整治行动中,仅在浚县顺鑫石料生产有限公司院内就查扣10余辆货车,当时车辆装载最多的达到净重180多吨,最小的110多吨,装载超限行为令人瞠目结舌。浚县交通运输执法部门对车辆和司机做出处罚后,却未对浚县顺鑫石料生产有限公司这个货运源头单位采取任何处理措施。时间距离上次集中整治行动已经过去半个月了,浚县顺鑫石料生产有限公司的生产活动依然“红红火火”,到底是为什么?像这样违规装载的货运源头单位,浚县还有多少?交通运输执法部门看不见?还是采取“睁一只眼闭一只眼”的选择性执法?

经本网工作人员查询有关资料得知:

浚县顺鑫石料生产有限公司成立于2017年5月25日,注册资本金550万元,公司法定代表人王建召。注册地址为河南省鹤壁市浚县卫贤镇后屯村北地,工商营业执照上核准的经营范围为:花岗岩铺路石、路边石、板岩铺路石生产销售;建筑用石、砂生产销售。且该公司的环评材料上明确注明项目为:利用废矿石、建筑废弃物等加工多种规格的碎石子,但浚县顺鑫石料生产有限公司的生产现场却一直在使用整车整车的矿产石头作为原料。国家宝贵的矿产资源在这里摇身一变成了“废矿石”,变成了王建召(该公司法人)“合法”的敛财资源。

本网查询了有关法律法规文件,并咨询了相关律师,了解到:

《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定,从事钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。

《超限运输行驶公路管理规定》中明文要求:“煤炭、钢材、水泥、砂石、商品车等货物集散地一级货运站等场所的经营人、管理人(以下统称货运源头单位),应当在货运场(站)安装合格的检测设备,对出场(站)货运车辆进行检测,确保出场(站)货运车辆合法装载”。道路运输管理机构应当加强对政府公布的重点货运源头单位的监督检查,通过巡查、技术监控等方式督促其落实监督车辆合法装载的责任,制止违法超限运输车辆出场(站)。

综上所述,本网认为:

1、鹤壁市浚县顺鑫石料生产有限公司未严格按照规定进行粉尘和气态污染物的排放控制,已经形成违法事实。

2、鹤壁市浚县顺鑫石料生产有限公司作为货运源头单位,未严格控制在本场所装载石料的货运车辆的装载量合法,已经形成违法事实。

3、鹤壁市浚县交通运输执法部门在货运源头场站内扣押货运车辆,涉嫌违规执法,且未采取有效措施消除货运源头的违法根源,是否存在利益输送?如此落实超限运输管理中“一超四罚”的法律规定,明目张胆的进行选择性执法,是将法律当做了“儿戏”还是存在充当“保护伞”的行为?

4、鹤壁市环境保护局应加强对辖区内的企业展开清查,督促各企业严格落实环保责任,对未落实环保责任按照法律法规的要求进行严格处理,并对辖区内的重点监控企业“一视同仁”,避免出现“选择性执法”。

5、国有矿产资源被浚县顺鑫石料生产有限公司如此明目张胆的盗取,是上边有“保护伞”还是浚县国土资源局“懒政不作为”?  

  2019年11月30日通知当地国土资源、环保部门联系至今无任何回复。

                                     2019年12月30日