报告称目前北京实际承载人口已近3000万

中国青年网(记者 杨月)由首都经济贸易大学主办的“2016中国特大城市高端论坛——从国家规划到城市治理”在京开幕。会上,首经贸特大城市经济社会发展研究院发布的报告显示,目前北京在绝大多数时间点上,承载的人口已提前超过3000万,报告建议制定非首都功能疏解方案时应考虑到流动人口的变化因素。

根据北京人口抽样调查结果,2014年末,全市常住人口为2153万人,常住人口中包含了一些实际居住半年以上的外地户籍人口,但没有统计居住时间不满半年的外地人口和短期停留人口。报告指出,根据北京市公安局的数据,2013年底首都的流动人口约为758万,加上社会上散居未登记人口,以及短期来京探亲访友、商务旅游、就医疗养、借读求学的流动人口,在北京的流动人口应超过1000万人。也就意味着,北京在绝大多数时间点上,承载的人口超过3000万,而不是2150万人。

而根据《北京城市总体规划(2004年-2020年)》的预期,到2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右。目前的实际数据已经远远超过了这个预期。